El sábado anterior a la votación es el día en que no hay mítines, ni pegadas de carteles, ni repartos de papeletas. La ley lo diseñó para que el elector decida sin presión, y lo protege con una de sus normas más duras.

El calendario de la campaña del 29-N

La campaña empieza el día 38 tras la convocatoria, dura quince días y termina a las 0:00 del día anterior a la votación, según el artículo 51 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General en el BOE. Con la convocatoria del 6 de octubre, eso fija las fechas de la tabla.

Qué cuenta como campaña

La ley define la campaña como el conjunto de actividades lícitas de los candidatos, partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones para captar votos (artículo 50.4). En la jornada de reflexión quedan fuera mítines, repartos de propaganda, carteles nuevos, anuncios y mensajes que pidan el voto. El artículo 53 deja a salvo las actividades que los partidos hacen en el ejercicio de sus funciones constitucionales y la libertad de expresión del artículo 20 de la Constitución.

¿Y los particulares?

El delito del artículo 144 habla de «quienes» realicen actos de propaganda, sin limitarlo a los partidos. En la práctica, los casos que han trascendido son de partidos y cargos públicos que publicaron mensajes en redes durante la jornada de reflexión. Para los particulares que comparten contenido, el criterio no está claro: lo explicamos en compartir propaganda en redes el día de reflexión.

Las encuestas tienen su propio veto, más largo: publicar encuestas la última semana. El resto de la campaña está en la guía de qué se puede y qué no en campaña electoral.

Documentos y trámites

¿Se puede compartir propaganda en redes el día de reflexión?

5 de noviembre de 2026, 10:53

Documentos y trámites

¿Se puede pedir que no te envíen propaganda electoral?

5 de noviembre de 2026, 10:55

Preguntas frecuentes

Un día para pensar

La jornada de reflexión es un día sin presión electoral. Úsala para revisar tu mesa en la web del INE y preparar el documento: los mítines ya terminaron.

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Las redes han puesto a prueba la jornada de reflexión. La ley se escribió pensando en mítines y carteles, y no dice nada expreso sobre un retuit. Pero tampoco excluye ningún medio: habla de propaganda electoral, sin más.

Quién se arriesga a qué

Las normas citadas están en la Ley Orgánica del Régimen Electoral General en el BOE. El artículo 50.4 define la campaña como las actividades de candidatos, partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones para captar votos, y el 50.5 impide hacer campaña a otras personas jurídicas, como empresas o asociaciones.

Qué sanción podría haber

Hay dos niveles en la ley. El delito del artículo 144.1.a castiga los actos de propaganda tras la campaña con prisión de tres meses a un año o multa de seis a veinticuatro meses. Para las infracciones que no son delito, el artículo 153 prevé multas de 100 a 1.000 euros si las comete un particular, y de 300 a 3.000 euros si es una autoridad o un funcionario. Según la prensa, el expediente de 2024 contra un partido y una de sus dirigentes se abrió por esta segunda vía.

Cómo usar las redes el sábado 28 sin problemas

1. No compartas mensajes que pidan el voto para un partido o candidato.
2. Puedes hablar de política en general: la libertad de expresión sigue vigente.
3. Evita las encuestas: desde el 24 de noviembre está prohibido difundirlas, como explicamos en publicar encuestas la última semana.

El marco general del día está en hacer campaña el día de reflexión, y la propaganda en la ropa del domingo, en ir a votar con la camiseta de un partido. Todo lo demás, en la guía de qué se puede y qué no en campaña electoral.

Documentos y trámites

¿Se puede colgar la bandera de un partido en el balcón?

5 de noviembre de 2026, 10:53

Documentos y trámites

¿Se puede hacer campaña el día de reflexión?

5 de noviembre de 2026, 10:54

Preguntas frecuentes

El sábado, sin pedir el voto

Mientras la Junta no aclare el criterio para particulares, la regla práctica es sencilla: el sábado 28 puedes hablar de política, pero no pidas el voto para nadie.

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La campaña tiene un calendario estricto que la ley fija a partir de la fecha de convocatoria. Saber qué está permitido cada día ayuda a entender lo que ves en la calle, en el buzón y en redes, y a no meterte en problemas el fin de semana electoral.

En esta guía: – El calendario de la campaña del 29-N – Tabla: qué se puede y qué no se puede – Quién puede hacer campaña – Encuestas – Propaganda en tu buzón – Errores más comunes – Preguntas frecuentes

El calendario de la campaña del 29-N

Las fechas salen de aplicar los artículos 51, 53 y 69 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General en el BOE a la convocatoria publicada en el BOE el 6 de octubre de 2026.

Esta guía forma parte de la guía de qué se puede y qué no al votar en España.

Tabla: qué se puede y qué no se puede en campaña

Quién puede hacer campaña

La ley define la campaña como el conjunto de actividades lícitas de los candidatos, partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones para captar votos (artículo 50.4), y prohíbe hacer campaña a cualquier otra persona jurídica desde la convocatoria, sin perjuicio de la libertad de expresión (artículo 50.5). Además:

• Los poderes públicos solo pueden hacer campaña institucional para informar de la fecha, el procedimiento y el voto por correo, sin influir en el voto (artículo 50.1). Desde la convocatoria no pueden inaugurar obras ni hacer actos que aludan a sus logros (artículo 50.2 y 3).
• Militares, policías, jueces, fiscales en activo y miembros de las juntas electorales no pueden difundir propaganda ni hacer campaña (artículo 52).
• Los carteles solo pueden ir en los lugares gratuitos que reserven los ayuntamientos y en espacios comerciales autorizados (artículo 55).

Encuestas

Desde la convocatoria, cualquier encuesta publicada debe identificar a quien la hizo y la encargó y detallar su ficha técnica. Durante los cinco días anteriores a la votación, del 24 al 28 de noviembre de 2026, está prohibido publicarlas, difundirlas o reproducirlas por cualquier medio (artículo 69.7). La multa va de 3.000 a 30.000 euros (artículo 153.2).

Propaganda en tu buzón

Por eso llegan sobres con tu nombre sin que hayas dado tus datos. La oposición se atiende en el periodo de consulta de las listas, que para estas elecciones fue del 12 al 19 de octubre; si la pides ahora, servirá para las próximas.

Lo que la ley castiga

El artículo 144 tipifica como delito hacer propaganda una vez terminada la campaña e infringir las normas sobre carteles y actos públicos, con prisión de tres meses a un año o multa de seis a veinticuatro meses. Las infracciones que no son delito se sancionan con multas de 100 a 1.000 euros a particulares y de 300 a 3.000 a autoridades o funcionarios (artículo 153.1).

Documentos y trámites

¿Qué se puede y qué no se puede hacer en el colegio electoral?

5 de noviembre de 2026, 10:51

Documentos y trámites

¿Qué se puede y qué no se puede hacer siendo miembro de una mesa electoral?

5 de noviembre de 2026, 10:51

Errores más comunes

1. Confundir la jornada de reflexión con el fin de la campaña. La campaña acaba a las 24:00 del viernes; el sábado ya no hay propaganda.
2. Pensar que la veda de encuestas es solo el sábado. Empieza cinco días antes, el martes 24.
3. Creer que los sobres del buzón son ilegales. La ley permite a los partidos usar el censo para enviarlos.
4. Pedir hoy la baja de la propaganda y esperar que funcione ya. Para el 29-N el plazo terminó el 19 de octubre.
5. Ir a votar con símbolos de un partido. La propaganda no entra en el colegio.

Si esta guía te ha servido, sigue con estas: ¿Qué se puede y qué no se puede hacer en el colegio electoral?, ¿Qué se puede y qué no se puede hacer siendo miembro de una mesa electoral? y ¿Se puede votar desde el extranjero?

Preguntas frecuentes

Del 13 al 28, cada día con su regla

Apunta tres fechas: el 13 empieza la campaña, el 24 desaparecen las encuestas y el 28 llega el silencio. El 29, a votar.

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